一、中国社会保障事业的沿革　　中国的社会保障事业发展至今可以分为五个阶段，其中三个阶段在计划经济时期。　　初创阶段：1949年至1957年，建国初期，国家对社会保障给予了特殊的关注。1950年5月19日，中央人民政府政务院颁布《救济失业工人暂行办法》，开始了创立中国社会保障制度的工作。1951年2月25日，《中华人民...

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迄今为止，许多论述社会保障制度的论著，在追溯社会保障制度的源流时，往往依据国外的情况，而忽略了对中国历史上历代政府所实行的社会保障制度的考察。实际上，早在三千多年以前，中国即已出现了后世所谓的社会保障制度的萌芽。此后，尽管王朝有更迭，但随着历史的发展和社会的进步，社会保障的措施越来越具体，覆盖面越来越广阔。因此，社会保...

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随着我国市场经济的进一步发展和社会结构的急剧转型，社会弱势群体及其问题日益凸显，构成了影响社会稳定与社会发展的重要风险因素之一，并且引起社会各界的广泛关注。朱ｒóｎｇ＠②基总理在今年的《政府工作报告》中也特别提到了弱势群体问题，指出要对弱势群体给予特殊的就业援助。实际上，弱势群体成为国际通行的一个词汇，是在近几十年。（...

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一、社区照顾及其目标和原则　　在社会工作的理念里，社区照顾是指社区中的各方面成员——家人、亲戚、朋友、邻居、志愿者和社区领袖、社区积极分子等组成的非正式网络，与各种正式的社会服务机构——医院、养老院、福利院、精神病院及各种康复中心等政府的和非政府的机构相配合，在社区内对需要照顾的人提供服务的过程。在完整的意义上，社区照...

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建国之初，我国政府即建立了面向城市企业劳动者的社会保险制度。在农村，则实行家庭与集体相结合、以家庭保障为主的保障制度。城乡社会保障因之出现了明显的分化。对这种分化，学术界的提法不一，笔者称之为“二元社会保障体系”。二元社会保障体系的出现有其客观必然性，但它的固化则产生了各种不利的后果。1978年以来，经济体制改革的深入...

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当前，中国社会保障体系的建立健全包括多方面的内容，其中社会保障水平是关键因素之一。社会保障水平指一定时期内一国（地区）社会成员享受社会保障的高低程度，其主要衡量指标是社会保障支出占国内生产总值的比重。社会保障水平客观上存在一个“适度”区域，过高和过低的社会保障水平都会对社会保障制度自身运行机制和社会经济发展产生不良影响...

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　在西方发达国家，社会保障是伴随着资本主义市场经济的确立而产生，并且也随着这种市场经济体制的变化而不断作出相应的调整与改革。在这种变化过程中，家庭的脱父权制化与劳动力的脱商品化是两个非常关键的因素并发挥着重要作用。尤其在20世纪70年代末80年代初开始席卷整个西方发达国家的社会保障体制改革中，从理论角度来探讨家庭的脱父...

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1.社会保障国际协定的由来：　　自从1884年德国首先创立现代社会保障制度以来，据国际社会保障协会(ISSA)统计，世界上近200个国家（地区）中有172个国家建立了各自的社会保障制度。然而，随着全球经济一体化进程，一个国家的国民到另一个国家工作的现象日益普遍。从一个国家的角度来看，这种国际劳动力的组成一般主要包括两种...

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　社会化是社会保障本质特征　　2001年我在一篇讨论社会保障社会化的文章《全面理解切实实现现代社会保障社会化》中，强调阐述了一个观点：社会化是现代社会保障的本质特征。我研究这个问题已有些年。我之所以研究这个问题，是出于实践也是理论研究的需要。　　我国上世纪八十年代开始养老保险费社会统筹的改革，将企业保险转为社会保险，取...

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都市边缘群体指城市外来人口或进城务工人员。他们虽在城市务工，但总体对于城市社区没有认同感，也不被城市居民所认同。他们各自又分别以原籍的乡土关系、家族关系或以现职业关系而结成不同的、联结松散的群体，彼此之间没有横向联合。简言之，他们既没有融入工作、生活于其中的城市，也没有被该城市所接纳。本文主要是研究由农村进入城市打工的...

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自2000年我国步入老龄型国家以来，随着社会进步、社会福利的推进，城市老年人已成为社会关注的重要群体。在当前面临着社会转型、经济纵深改革、下岗职工问题日益严重的背景下，城市老年人的基本生活有什么困难？物质生活有什么需求？精神生活有什么需求？福利性服务有什么需求？诸如此类问题都是值得社会密切关注的重要问题。调查和研究这些...

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农民生活质量与福利状况是当前中国社会经济政策议程中最为基础、最为重要和最为突出的问题。农民与国家的关系具有丰富多彩和不断变化的内涵、外延及表现形式，可以从不同的角度界定。在社会现代化与人的现代化背景下，农民与国家关系的基本内涵是：农民实现身份转变，国家谋求社会现代化发展战略，将农民与国家关系转变为市民与国家关系。农民与...

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在当代社会科学研究中，非政府组织研究(Non-governmentalOrganizations,NGOs)正吸引着越来越多学人的关注，是一个正在兴起的、跨学科研究题域。这一题域的出现和发展与现代社会各种组织力量的巨大增长相关联，与国际社会和各国社会发展的多样化和复杂化相关联。正是因为这样，非政府组织既是一个越来越常见...

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为了遏制我国生态环境的恶化，解决中西部地区严重的水土流失问题，扭转长江、黄河流域水患灾害，国务院决定在全国范围内实施退耕还林（草）（以下简称退耕还林），1999年开始试点，2002年全面铺开。　　从我国目前的生态状况和社会经济发展的整体情况看，实施退耕还林是非常必要的，也是可行的。但是，应当引起人们充分注意的是，实施退...

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改革开放使中国处于全面的历史转型进程中。原有物质利益结构的分化、重构和新的物质利益结构的形成，使社会利益群体呈现多元化态势。各种利益矛盾，尤其是物质利益矛盾更加突现出来，上升为人民内部的主要矛盾。因此，正确分析社会转型期人民内部物质利益矛盾的根源，对于处理好人民内部物质利益矛盾，调动人们的积极性，促进社会发展具有重要意...

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　一、转型期中国劳资关系“返祖现象”的出现　　北京“找到啦”网站是一家靠美国投资支撑的公司，他们提出的时尚社区概念，曾经被认为是低潮期的IT行业中的一个亮点。“9·11”之后的11天，美方投资的停止把“找到啦”推入裁员的绝境，而由裁员招致的诉讼，令昔日的亮点变成了“黑点”。在网络的低潮期中，一批批白领遭到裁员，当他们追...

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摘要下岗再就业问题一直是社会普遍关心的热门话题。1997年底，我国失业人口达到1100-1300万人，创建国以来最高记录，成为我国经济社会中最突出的问题。上海市也一样经历体制转轨、经济转型、改革攻关的重要历史时期，也同样面临着严重的失业现象。到2005年，全市城镇登记失业人员27.5万人，登记失业率为4.4%。而实际情...

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在中国共产党的历史上，关于知识分子的政策问题、阶级属性问题历来是一个十分重要的问题。正确认识和确定知识分子的阶级属性，是科学对待知识分子的首要前提，对于我们实现“科教兴国”具有重大的现实意义。马克思主义认为，在剥削制度下，知识分子不是一个完整的阶级，而是分属于各个阶级，对知识分子阶级属性的分析，必须从是否占有生产资料来...

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四、契约理论和绝对主义国家学说——霍布斯　　霍布斯在《利维坦》的第13章“描述”了从自然状态到国家产生的过程〔41〕。对于我所要论证的本文中心观点来说，这些描述本身并不十分重要，重要的是据此揭示霍布斯如何借助了普通契约理论，却又将之隐藏在关于社会契约形成的“描述”中。前面已经提到，依据契约学说，契约之达成首先必须是交易...

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「内容提要」本文从社会学角度研究贫富差距，提出社会学实际上是相对于经济学而言的，社会学强调的是社会效益，核心是公平问题，而贫富差距又是人们首先所关注的。从社会学的视角看，既然任何社会都做不到财富的绝对平均分配，那么，我们就应该寻求一种合理的差距。什么是合理的差距呢？这就涉及到了财富分配与一个国家的经济效率之间的关系。收...

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　[摘要]鲍曼是现代性与后现代性研究最为著名的社会理论家之一，然而，他的思想飘忽不定，既具有说服力和启发性，又令人费解。本文不仅考察了鲍曼社会理论中的主要坐标，如现代性与后现代、社会学与社会主义、马克思主义与后马克思主义；同时，本文还指出，鲍曼的成功不仅源于其著作的批判或历史意识，也源于其著作的存在主义和人类学线索。　...

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社会契约论是16世纪以来在西方乃至全世界都极有影响的一种国家学说，它的兴起与西方的契约文化传统、与西方的社会变革，特别是与资本主义上升时期日益发展的契约经济有着密切联系。大量增加的契约现象不仅是可供构建新型社会关系和社会组织借用的理论资源，而且为人们普遍认同以契约来解说各种关系——其中包括国家——创造了一个社会接受条件...

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「内容提要」罗尔斯的正义原则主要依赖于“无知之幕”的假设。“无知之幕”打开之后，罗尔斯的正义原则立即面对着正义原则的可行性问题，即社会的稳定性问题。为此，罗尔斯在《自由主义》中提出了三个关键概念，即“正当的优先性”、“公共理性”和“部分共识”。本文对这三个概念进行了分析，揭示出罗尔斯的正义理论从“正义的可欲性”到“正义...

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内容提要：征收制度的理论先后出现了古典征收和扩张的征收理论，前者始于1848年法兰克福宪法草案，其成例是1874年普鲁士邦颁布的土地征收法，后者始于魏玛宪法。我国现行立法上对征收存在三种涵义上的使用，从本质上讲，征收是国家通过行政手段把自然人、法人和非法人组织所有的财产强制性地收归国有并给予公平补偿的行为。征收的客体包...

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