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工程造价工作改进研究
摘要：工程造价专业在工程经济科学领域，在水利水电战线上是至关重要的。本文对水利水电工程造价工作进行了分析与探讨。
关键词：工程造价；造价工作；改进
Abstract: The building cost of projects specialty in the engineering economy scientific field, in the water conservation water and electricity front is very important. This article has carried on the analysis and the discussion to the water conservation water and electricity building cost of projects work.
key word: Building cost of projects; Construction cost work; Improvement
前言
为了适应社会主义市场经济建设，适应社会竞争和全面推行招标承包制的需要，增强建筑企业活力，提高水利水电建设的技术与管理水平，取得更好的经济效益，水利水电工程造价工作必须要改进。随着地方经济的起步和发展，地方中小型水利水电工程在我国水利化建设中所占比重愈来愈大，对国民经济稳步发展起着重要作用，人们愈来愈清醒地认识到加强工程造价管理工作的重要性和紧迫性，本文就水利水电工程造价工作方面一些粗浅的认识。
一、应用和推广现代化手段
微型计算机在科学与工程计算、数据处理等方面有很强的功能。编制估概预算的工作，是一项比较繁锁而又细致的工作，用传统的手工方法，需要花费较多时间和人力，并且容易发生一些运算和抄录过程中的差错。每一个工程所建地点不一，工程项目不相同，工程概预算编制就要重复填制、计算许多表格，我们实际工作中编制出的概算书、预算书，都免不了有不少数字计算上的差错，这对招标承包项目来说，就意味着冒风险。使用计算机可以代替繁锁计算和减少出错，并且可大大提高工作效率。实行工程招投标以后，企业对内部、外部信息的要求及信息的处理更为迫切。在编制投标报价时，根据掌握的内部、外部信息，再利用计算机。调整数据重新计算生成一套更为合适 的“投标报价”，将增加中标的可能性，这对施工企业是尤其重要的。反过来，说明要适应招标投标要求，不借助于现代化计算工具，将会越来越困难。
二、从实际出发，重视对定额的调整、补充
定额是先进合理的条件下，通过生产过程的观察、分析、综合制定的，它最严格地反映出生产技术与劳动先进合理程度。随着生产的发展，管理水平的提高，科学技术的进步，定额必须随着调整和变化。我国幅员辽阔，各个地方工程实际情况复杂，定额是计算建设项目造价，编制工程标底和投标报价的依据，是考核资金使用效果的标准，其科学性、合理性，对工程建设有很大影响，特别我们新疆有些地区处于边远地区，在“新疆维吾尔自治区《水利水电工程补充预算定额》”颁布之前，适应新疆情况的水利水电工程概预算定额一直没有，只能执行部颁定额标准，部颁定额一般适用于大中型项目，而实际工作中发生的大都为地方中小型水利水电工程，往往施工过程中一般无专门的或大型的骨料生产系统、砼拌合系统、砼运输系统，这样难以照顾地方特殊条件。套用部颁定额有时与实际不符，由此引起概预算编制不准确，另外，部颁定额中还有不少定额缺项，如；沉电杆桩定额，铺筑防渗塑膜定额，砼、砌石拆除定额，砼旋喷、定喷定额等等；安装定额偏高，如闸门制作、安装，埋件制作安装。比实际工程高出20-30%，由于上述等原因，我们编制出的概预算难免不合理、不准确，因此，如能根据新疆各地的实际，进行认真的调查、研究，出台一些比国家定额更细的标准，补充一些实际工作常用的现又没有的定额 ，是很有必要的，这也必将促进我们工程造价人员更实际、更准确做好工程概、估、预算编制工作。
三、建立一支高质量的工程造价工作队伍
为适应社会主义现代化建设的需要，适应水利建筑改革形势，做好工程造价工作，并使之有较大的改进和提高，必须从提高从业人员素质上狠下功夫，没有素质好的工程造价人员，不可能产生高质量的预算工作成果。为此应从以下几方面入手：
1、巩固与充实现有工程造价人员队伍。既要使大家认识到预算工作的作用及重要性，而且要使每一预算工作者，深刻懂得这是一个重要的、大有作为的工作岗位，单一专业知识已远远不够了，必须拓宽知识面。在国外，要成为一个称职的工程造价师，一般都要具有工程和经济双重学历基本条件。
2、加强现有工程造价人员的业务培训。编制工程概、估、预算是一项政策性很强的工作，而新规定、新编制办法不断出台，故应定期对现有预算人员进行业务培训，上级领导部门制订明确的分层次的专业培训教学计划。特别要注意努力培养中青年骨干，扩大他们的知识面。逐步由年轻一代来挑起预算工作的重担。现有工程造价人员大部分不熟悉计算机操作，而计算机操作员又不懂工程造价，因此 要对工程造价人员加强这方面的培训工作，使他们早日掌握现代化的计算工具，将所撑握的知识尽快应用到工程造价工作中去。
3、领导重视和支持工程造价人员的工作。在实际工作中，资料、信息等缺乏已成为影响工程造价工作的一问题。如新出台的文件收不到，有不少定额缺项、有的新规定没有，很多材料原价需自已亲自调查。工程造价人员希望必要的资料给他们买，必要的文件、信息给他们订，在有条件的情况下，给工程造价人员配备计算机，并且配备必须的工具和应用软件，打印设备等等。
总之，随着我国各项工作改革的深入和社会主义现代化建设的需要，对我们预算专业人员的要求将会越高，因此 ，既要求我们具有较多的水利水电工程技术知识，又要求具有相当的财经和工程组织管理知识，还要具有一定的政策水平和预测能力，在手段上要学会应用于现代化科学管理方法和现代化计算工具，工程造价人员也盼望从大量繁锁细致 、重复的手工工作中“解放”出来。工程造价专业在工程经济科学领域，在水利水电战线上是至关重要的。我相信，经过不断改革，工程造价专业工作将能推进到一个新的高度，工程造价工作的质量和效率， 将会达到一个新水平。
关键词：工程造价；造价工作；改进
Abstract: The building cost of projects specialty in the engineering economy scientific field, in the water conservation water and electricity front is very important. This article has carried on the analysis and the discussion to the water conservation water and electricity building cost of projects work.
key word: Building cost of projects; Construction cost work; Improvement
前言
为了适应社会主义市场经济建设，适应社会竞争和全面推行招标承包制的需要，增强建筑企业活力，提高水利水电建设的技术与管理水平，取得更好的经济效益，水利水电工程造价工作必须要改进。随着地方经济的起步和发展，地方中小型水利水电工程在我国水利化建设中所占比重愈来愈大，对国民经济稳步发展起着重要作用，人们愈来愈清醒地认识到加强工程造价管理工作的重要性和紧迫性，本文就水利水电工程造价工作方面一些粗浅的认识。
一、应用和推广现代化手段
微型计算机在科学与工程计算、数据处理等方面有很强的功能。编制估概预算的工作，是一项比较繁锁而又细致的工作，用传统的手工方法，需要花费较多时间和人力，并且容易发生一些运算和抄录过程中的差错。每一个工程所建地点不一，工程项目不相同，工程概预算编制就要重复填制、计算许多表格，我们实际工作中编制出的概算书、预算书，都免不了有不少数字计算上的差错，这对招标承包项目来说，就意味着冒风险。使用计算机可以代替繁锁计算和减少出错，并且可大大提高工作效率。实行工程招投标以后，企业对内部、外部信息的要求及信息的处理更为迫切。在编制投标报价时，根据掌握的内部、外部信息，再利用计算机。调整数据重新计算生成一套更为合适 的“投标报价”，将增加中标的可能性，这对施工企业是尤其重要的。反过来，说明要适应招标投标要求，不借助于现代化计算工具，将会越来越困难。
二、从实际出发，重视对定额的调整、补充
定额是先进合理的条件下，通过生产过程的观察、分析、综合制定的，它最严格地反映出生产技术与劳动先进合理程度。随着生产的发展，管理水平的提高，科学技术的进步，定额必须随着调整和变化。我国幅员辽阔，各个地方工程实际情况复杂，定额是计算建设项目造价，编制工程标底和投标报价的依据，是考核资金使用效果的标准，其科学性、合理性，对工程建设有很大影响，特别我们新疆有些地区处于边远地区，在“新疆维吾尔自治区《水利水电工程补充预算定额》”颁布之前，适应新疆情况的水利水电工程概预算定额一直没有，只能执行部颁定额标准，部颁定额一般适用于大中型项目，而实际工作中发生的大都为地方中小型水利水电工程，往往施工过程中一般无专门的或大型的骨料生产系统、砼拌合系统、砼运输系统，这样难以照顾地方特殊条件。套用部颁定额有时与实际不符，由此引起概预算编制不准确，另外，部颁定额中还有不少定额缺项，如；沉电杆桩定额，铺筑防渗塑膜定额，砼、砌石拆除定额，砼旋喷、定喷定额等等；安装定额偏高，如闸门制作、安装，埋件制作安装。比实际工程高出20-30%，由于上述等原因，我们编制出的概预算难免不合理、不准确，因此，如能根据新疆各地的实际，进行认真的调查、研究，出台一些比国家定额更细的标准，补充一些实际工作常用的现又没有的定额 ，是很有必要的，这也必将促进我们工程造价人员更实际、更准确做好工程概、估、预算编制工作。
三、建立一支高质量的工程造价工作队伍
为适应社会主义现代化建设的需要，适应水利建筑改革形势，做好工程造价工作，并使之有较大的改进和提高，必须从提高从业人员素质上狠下功夫，没有素质好的工程造价人员，不可能产生高质量的预算工作成果。为此应从以下几方面入手：
1、巩固与充实现有工程造价人员队伍。既要使大家认识到预算工作的作用及重要性，而且要使每一预算工作者，深刻懂得这是一个重要的、大有作为的工作岗位，单一专业知识已远远不够了，必须拓宽知识面。在国外，要成为一个称职的工程造价师，一般都要具有工程和经济双重学历基本条件。
2、加强现有工程造价人员的业务培训。编制工程概、估、预算是一项政策性很强的工作，而新规定、新编制办法不断出台，故应定期对现有预算人员进行业务培训，上级领导部门制订明确的分层次的专业培训教学计划。特别要注意努力培养中青年骨干，扩大他们的知识面。逐步由年轻一代来挑起预算工作的重担。现有工程造价人员大部分不熟悉计算机操作，而计算机操作员又不懂工程造价，因此 要对工程造价人员加强这方面的培训工作，使他们早日掌握现代化的计算工具，将所撑握的知识尽快应用到工程造价工作中去。
3、领导重视和支持工程造价人员的工作。在实际工作中，资料、信息等缺乏已成为影响工程造价工作的一问题。如新出台的文件收不到，有不少定额缺项、有的新规定没有，很多材料原价需自已亲自调查。工程造价人员希望必要的资料给他们买，必要的文件、信息给他们订，在有条件的情况下，给工程造价人员配备计算机，并且配备必须的工具和应用软件，打印设备等等。
总之，随着我国各项工作改革的深入和社会主义现代化建设的需要，对我们预算专业人员的要求将会越高，因此 ，既要求我们具有较多的水利水电工程技术知识，又要求具有相当的财经和工程组织管理知识，还要具有一定的政策水平和预测能力，在手段上要学会应用于现代化科学管理方法和现代化计算工具，工程造价人员也盼望从大量繁锁细致 、重复的手工工作中“解放”出来。工程造价专业在工程经济科学领域，在水利水电战线上是至关重要的。我相信，经过不断改革，工程造价专业工作将能推进到一个新的高度，工程造价工作的质量和效率， 将会达到一个新水平。
