对当今中国高等教育大变革的研究

扩招以后，他并没有给扩招的学生下生均经费，还是原来的。这不是说增加一百个人就增加一百个生均经费，所以最后人多了，平均一下，政府的投入就大幅度下降了，变成了两千多或三千多。所以现在也有的省市考虑要按生均的投入了，这就是很大的问题，我不知道我们的记者看到这些没有，我是到处宣传这些。
　　如果我们的各级政府按原来的规定继续加大投入的话，我估计我们的状况会比原来的要好。现在经济问题上也有一些隐患，这个问题我不再多讲了。因为攻的最多的就是交费这个问题，大家还有一些关于合并呀，中央学校下放呀等等，这些也有，得慢慢来，比原来少，最厉害的是开始那几年。为什么合并呀，大家可能有很多同志说那个学校的老师反映合并以后怎么不行呀，也是有的，但大部分都是说好的。也有的人说这些人碰上你以后都是说好话的，其实现在对我说好话没用的，我现在已退役了，我是退役干部了，有时候有些老朋友还是可以谈上心的，应该说绝大多数合并以后没有太大问题的，并且有不少的学校现在已经开始急剧的上升了。为什么合并就使中国的高等教育的人文教育和科学教育更加融合起来，可以解决我们过去叫的人文教育过弱的问题？最近钱学森同志也在说我们高等教育的一些毛病，就是我们高等教育科类比校单一，学校里头，各个学科的交叉，校长的事业、教授的事业都比较窄，何况人文教育和科学教育融合，因为我们很难有高水平的学者，所以就进行了一些合并。也有的人反过来就对我们讲，“你们合并是围绕越大越好”。其实我早就说过我们大家都是从学校来的，谁会去相信学校就越大越好，学生越多就水平越高？我们主要是为了解决52年院系调整以后，我们国家所有的学校都是文、理、工、农、医、财经、政法、外语单独办校，今天我就不仔细讲了。这些改革我们当时归纳为五大体制改革，应当说这些改革取得了重大的成就，甚至是历史性的成绩，如果没有这些改革，特别是有些改革，比如说学校如果不调整，都是科类单一的，我不知道我这个话对不对，我个人的体会是：学校长期处于单科性的话，中国的高等教育可能没希望，适应不了高等教育经济社会的发展。这是第一阶段，我今天主要不是讲这些。
　　第二阶段是大发展，我们1990年在校学生190万，92年我到教育部去以后，当时师生比是1比9，一个老师培养九个学生。现在很多学校跟我说他们学校是微型学校，在学校划一个火柴可以转好几圈，转三圈，就六七百学生。长期是这样，效率很低，所以在92年的高教会上提出“规模有较大发展”。大家可能没有人仔细钻研，“较大发展”这在当时也是经过来回的反复的考虑，有很多同志说这个“较大发展”是不是提得合适，是不是该提个“更大的发展”，但多数人认为“较大的发展”可能会有一定的困难。所以当时提出“规模较大发展，质量上一个台阶，结构更加合理，效益明显提高”十六字方针，并且提出规模、结构、质量、效益协同发展。据笛梅同志考察“规模、结构、质量、效益协同发展”是我们教育部先提出来的，后来很多部门用了这个方针。 “规模、结构、质量、效益协同发展” 这个口号有两年也不大香，现在开始贯彻科学发展观，大家慢慢又都重新来理解这里头的意思。
　　第二阶段大发展，这个大家都经历了，眼前的我就不仔细讲了。为什么有一个大的发展？两条，第一，中国人一般是一个大改革以后必然会有一个大的发展，这个好像是一个是客观规律。如果按照哲学上讲，生产关系得到解放以后，生产力会得到更大的发展。另外，当时92年高教会也是希望有个较大发展，当然发展到什么程度，这个大家的看法不完全一样。第二，中国在经济社会发展以后，特别是改革开放以后，现有的状况已经确实满足不了大家对上大学的愿望和需求。所以那年的全教会一开完，规模很快就上去了，得到了一个很大发展。应该说这个发展也是很不容易的，没有哪个学校因为发展了以后，住不上或者是吃不上而闹学潮。当然还带来很多问题，这需要我们今后的工作。
　　第三个阶段，我们经过大改革，经过大发展以后，高等教育改革进入了一个新的阶段，进入了一个深化教育改革、提高教育质量的阶段。大家都知道，我们的“十一五”规划非常明确地对高等教育提出两句话而且就这么两句话，“高等教育提高质量”，“要促进高水平大学和重点学科的建设”这两个。“十一五”规划是经过很多专家最后讨论出来的，这就非常明确了我们国家在“十一五”期间高等教育的任务，这是国家的决策。温家宝同志在接见国家级优秀教学成果奖的代表时讲了三句话，“要巩固和提高基础教育的普及”、“大力发展职业教育特别是中等职业教育”、“高等教育提高质量”。就教育部来说，这多年来都在呼吁采取措施，所以开了第二次教学工作会议，还搞了个名师工程、精品课程，最近教育部党组决定五年要评一次教学评估，当然也有些学校哇哇直叫，但是这是教育部采取的措施来提高教育质量。我感到特别欣慰的是江苏省由省委省政府召开全省会议，正式提出建立教育强省，并且有很多措施，这就是科学发展观的转变。
　　高等教育就是一句话“提高质量”，由过去的大发展转到现在的质量大提高。并且上次还专门开了一个建立高等教育强省论坛，我也去了，好多同志都去参加了这个会议。这也是一个信号，我们地方政府首先提出来建立强省，教育的强省，高等教育的强省，还举行论坛，并且政府采取了很多措施，其中浙江省也由省委、省政府正式提出。我说的这些都不是哪个单位或者哪个领导的讲话，而是省委省政府正式做出决定的，作为今后的一个目标，建立教育的强省。浙江也是省委、省政府正式做出决定建立教育强省，并且我看到他们很多措施，比如学科建设投多少亿、什么什么投多少，都是有一定的措施的。这个措施够不够，那是进一步的问题。我是鼓励要建立高等教育强省的，多年以前就写过文章，并且我认为21世纪的中国高等教育就是要建立高等教育的强省。当看到两省提出的这个目标，并且很有些措施，我觉得非常高兴，这样有利于大家研究中国高等教育在21世纪的目标。
　　这个新的阶段主要抓什么，思路是什么，我今天提出来了，如果大家同意，如果觉得是一个问题，我也希望大家都来研究。21世纪走到今天，我们新的“十一五”规划出来了。另外中央最近又开了一个职教的会议，特别是发展中等职业教育，这个