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浅谈一体化投资效应问题探讨

减小字体 增大字体 作者:佚名  来源:不详  发布时间:2008-5-15 7:34:17

资本流动实现自由化有几种方式。对流入FDI的限制可能会减少甚至消除。流入的FDI也可能会受到确保外国投资者与本国投资者相同待遇的“国民待遇”(nationaltreatment)提供的激励。很显然,一体化安排中这种条款的实用性将取决于一体化以前的FDI壁垒,以及东道国政府对外商投资歧视的程度和性质。

  流入的FDI也会受到与贸易相关的投资措施(TRIMs)的消除,如要求外国分公司满足一定的出口目标,以及降低直接或间接投资风险的投资者知识产权存在的激励。TRIMs的削减应该使跨国公司在东道国建立分公司更有利可图,较强的知识产权应该通过降低国外投资者面临的非系统性的风险鼓励FDI的流入。两种激励
方法
可能会在区域一体化安排内制度化。一些区域一体化安排的显著效应是参与国对经济改革采取保护措施。国外投资者担心国家改革的努力会是暂时的,当政治制度变化时,会重新采取各种限制措施。通过作出在国内和国际层面实行改革的决定,协议可能会创造出一个对国外投资者而言更可预测的政策环境。这种效应可能对于南北协议和南南协议都非常重要。南北协议中,发达国家的成员国可能由于发展中伙伴国的政策环境可信度提高而增加投资;南南协议中,政策可信度增加可能是主要的得益。另外,区域一体化通过消除正在考虑进行改革的国家的一些不确定性,鼓励这些国家实行经济改革和对外开放。双边自由化成功与否,在某种程度上取决于贸易伙伴国的反应。因为没有回报的市场开放改革可能会引起宏观经济
问题
,如贸易赤字和失业。区域一体化要求改革相互协调,并提供一定程度的互惠保证。

  在许多一体化协议中,外部争端解决机制也是一个特征。从确保这种机制有效性的角度来讲,它们应该减少成员国之间的贸易和投资争端。贸易争端很有可能会演变成以提高抵消性关税(反补贴税,反倾销税)和有效非关税壁垒为标志的贸易战。对于较差的贸易环境,跨国公司可能愿意通过东道国分公司而不是通过出口来供应给国外市场。在这种情况下,有效的争端解决机制可能鼓励资本回流到母国。但是,它们也会促进跨国公司实现垂直专业化分工。因为分公司之间的贸易流量很少会因东道国政府之间贸易争端而中断。对这些实行制度改革国家的影响取决于先前的条件。如,假定一国原来很可能是保护主义的牺牲品,它可能成为一个更为协调的贸易环境的主要受益人,因此,它所增加的投资流量很可能在平均水平以上。另外,“市场力量”对相对于政治风险而言的资本投资决定的影响更大。要素禀赋的国际差异对投资的区位分布决定的影响也会非常大。这加强了FDI集中在一体化地区最有吸引力的投资国的趋势。

  二、区域一体化的投资效应

  早期有关区域一体化中投资的静态效应
理论
和经验实证的
文献
趋向于认为贸易和资本流动在满足国外市场时具有可替代性,关税壁垒会促进进口替代的FDI,关税减让会减少FDI的流动,甚至会刺激外资回流到母国。非关税壁垒的存在也具有同样的效果。

  金德尔伯格(1966)认为,区域一体化安排的贸易流向会对FDI的流向和流量产生
影响
,形成投资创造效应与投资转移效应。投资创造是由贸易转移引起的。关税水平越高的国家,一体化后贸易转移效应越大,该国将从成员国进口成本更高的产品,消费者获得价格相对较低的产品,但国家失去部分甚至全部关税收入。区外的跨国公司在一体化内部建立“避税工厂”(Tariff-exemptfactory),并向一体化市场供货,以维护其原来以出口方式占领的市场份额。同时,由于区域内贸易自由化使市场扩大与需求增加,为
企业
带来了新的市场机会,一体化内外的跨国公司互相竞争以追求潜在的规模
经济
效益,也会增加在区域内的直接投资。投资转移是由贸易创造引起的扩大了的外国直接投资。规模经济与专业分工产生贸易创造,为从一体化经济中获取规模经济和专业分工的收益,需要进行生产的重组,由此引起区域内直接投资布局的调整与资源的重新配置以及区外外国直接投资的增加,产生投资转移。

  除了静态效应外,区域一体化组织的建立也会对FDI流动产生各种动态效应。如欧盟的一体化进程将使参与国中长期经济增长率得到有效提高,这些动态得益可能会增加一体化地区投资的吸引力。对FDI的量化影响取决于外商或国内企业是否拥有开发新市场所需要的竞争性资产,较高的增长率可能是暂时的,这种增长在较高的收益率使共同市场上的竞争加剧、资源重新配置时才会持续。此外,当最初的效率所得和产出提高了要素收益,产生新的储蓄和投资并进一步促进产出增加时,永久的增长效应也可能会发生(fw789.com,1989)。
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  但是,区域一体化和动态增长效应之间的联系并不特别精确,很多对动态效应的
分析
和经验估计是模糊的、带有推测性(Smith1992)。在许多例子中,FDI实际上可能是这些动态效应的催化剂。经济效率的提高,一部分是与专业化水平提高、规模经济
发展
以及单个经济活动较高的地理集中度可能受区域内和区域外FDI的驱动相联系的。增加的FDI流量可能会刺激当地企业采用提高效率的战略,如合理的生产能力或再生产过程中减少未使用的生产能力,以减轻竞争压力(SmithandVenables,1989)。另外,FDI也可能会通过直接或对当地企业的技术外溢促进技术转移和扩散。

  正如前面提到过的,跨国公司与已经在东道国建立的企业不同,因为它们会带来一些无形资产(如技术),这使得它们可以成功地和当地企业展开竞争。大量案例
研究
表明,这些无形资产中一部分可能会“溢出”到当地企业,例如跨国公司在东道国投资时,会对当地供应商、消费者、以后可能会被当地企业雇用的培训工人和管理人员提供技术援助。“溢出”效应解释了区域一体化可能会使较高的增长率永久地持续下去以及“动态”得益的可能性原因。传统的增长模型在所有要素的边际收益递减的假定条件下,仅仅预测由于更为有效的资源配置带来的增长率的暂时变化,资本积累的收益率下降至新增投资不再有利可图。把增加的“溢出”效应加进来进行分析,物理资本的积累和公共知识存量的增加相一致是有争议的。因为所有投资者都能得到更多的知识,物理资本的投资实际上可能呈现不变规模报酬。但是,
目前
尚缺乏对“溢出”效应和长期增长之间

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