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最新公文知识与公文写作细节

减小字体 增大字体 作者:佚名  来源:本站整理  发布时间:2008-3-19 11:36:54

拉。如《高青县粮食局关于提请上级部门积极解决我县增加建设粮食供应点需用资金的请示》,事由罗索、冗长,应压缩成《高青县粮食局关于增建粮食供应点需用资金的请示》。
(2)要避免转发文件时文称重叠的现象。公文文种名称虽已固定化、规范化,但不能一级一级地套用。转发的公文,在被转发的文件标题前加上“转发”二字即可,不必再加上“通知”文称,尽量避免“通知的通知”这类现象。
(3)标题排列组合要美观、匀称。尽量照顾阅读时醒目,排列整齐美观。字体宜稍大些。排列格式有七种:
两行等长、上短下长、上长下短、倒梯形、上下短中间长、上下长中间短、正梯形
2、正文
正文是公文的主体部分,是公文最基本最重要的内容。正
文一般由开头、主体和结语三方面构成、但文种不同,写法各异。
3、附件
附件是附在公文正件之后的文件,是公文的重要组成部分。如果没有说明,其效用与正件相同。主要作用:使正件的内容具体化和完善化,为受文者正确理解、办理和贯彻执行提供补充说明的依据材料和参考材料。
(1)附件应在正文末尾另起一行空两格注明,标题要具体明确,不得随意简化,也不能标书名号,末尾一般不用标点符号。如:
附件:1、二○○五年各类产品出口计划
2、二○○六年技术改造安排
(2)正文已注明的附件名称,文尾可不标出。
(3)附件本件放在正文末页之后。
4、公文签发机关
即公文成文机关名称。落款时要写机关全称,不得滥用简称。如“山东省计划经济委员会”不能写成“山东计经委”。几个机关联合发文,主办机关在先,其它机关按公文内容涉及面大小依次排列。如党政机关联合发文,党的机关在先。有固定文件版头的情况下,正文之末可不写签发机关名称,直接落发文日期盖章即可。
5、发文日期
即成文的具体年月日。无论哪种书写形式,均要求年月日三者俱全,缺一不可。成文年月日一律用汉字书写,一般不用阿拉伯数字。所落日期,凡一般性公文,以领导签发之日为准;会议通过的文件,以会议通过之日为准;法规性文件以批准日期为准;几个机关联合行文的,以最后一个机关的领导签发之日为准。
6、印章
公文必须加盖签发机关印章,这是证明公文合法性的凭证。印章要盖在公文末尾发文日期处,以印章的下部边缘骑年压月,上大下小。联合发文的排列顺序应与文件头上的排列顺利一致,可不压年盖月。
7、附注
公文如要附加说明发至范围,可否登报等,要用圆括号注明,顶格标在发文日期的左下端。
(三)文件尾部分
文件尾部分在公文末页下部,用间隔横红与正文部分加以区别。主要包括主题词,抄送机关,印发机关和印刷份数等。
1、主题词。公文主题的核心内容,但又不是完全为了表现主题而确立的,可以从全文的整体中筛选、提炼。书写排列一般不用考虑语法结构,不一定表达完整的意思。其位置在文件尾部分横线之上,由左向右排列。词与词之间空一格,不用标点符号。一般由三至五个词或词组构成,准确地反映出全文的内容特征和归属类别。如《关于调整<淄博市征收教育费附加暂行办法>中有关规定的通知》一文的主题词:调整教育费附加通知
“调整”—高度概括了全文内容实质;“教育费附加”—点明了此文属于“教育经费”类;“通知”—显示出公文种类。
2、抄送机关。抄送机关是送达的平行机关、下属机关。
3、印刷份数。用阿拉伯数字标明“共印××份”并用圆括号括上。
标准体式:
编号:××× 特急
国务院文件
国发〔2001〕×号

〔绝密〕
国务院关于×××××××的决定
各省、自治区、直辖市人民政府、国务院各部委、各直属机构:
×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

附件:1、×××××
2、××××××××××

中华人民共和国国务院
二○○一年三月二日
(此件不登报)
主题词:×××× ××××× ×××××
抄送:××× ××××× ×××
国务院办公厅秘书局 二○○一年三月十一日印发

(共印××份)

六、公文写作
发文首先要撰稿,撰写文件叫公文写作,指的是文件的起草和修改工作,它是文书处理的一个重要环节。这个环节比文件收发、登记、传阅、催办、打印、校对等工作环节难度要高。它要求掌握有关政策精神与熟悉本机关的业务,并经过周密慎重地思考,针对具体工作问题提出处理方案。尤其是起草重要的领导性文件及方针政策性文件,更是一种艰苦细致的高水平脑力劳动。
发文的效果好与不好,不仅在于文字的表达是否清楚准确,更重要的还在于文件的思想内容,在于提出的决策与措施等的水平高低。
撰写文件的构思过程,主要是对于工作问题的调查研究,做出决策性的处理意见过程,其次才是对于文字表达方面的考虑和选择。因此,撰写公文是一项政策性、思想性、业务性很强的工作,同时也是一项非常严肃细致的文字工作。
(一)怎样提高公文写作的能力
写文章一种综合能力,要有正确的观点,掌握丰富的实际材料,还要有相当的文字表达能力。公文是一种应用文,要把公文写好,就要从各方面加强修养,练好基本功,提高撰写文件的能力。
第一,要努力学习政治理论,学习与研究政策法规,提高政策思想水平。
政治理论是指导实际工作的指南。政治理论和政治觉悟

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