在指挥部党委扩大会和职代会暨2007年工作会上的讲话

人才建设重在成才环境优化、政策创新，形成引才、聚才、用才的正确导向。我们要进一步优化引才环境，积极打造成才平台，让更多的人才了解吐哈，认同吐哈，选择吐哈，在吐哈大有可为。要优化聚才环境，完善管理政策、分配政策、奖励政策和福利政策，真正把各项政策落到实处。要优化用才环境，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，营造一种鼓励人才敢于冒尖、支持人才能够冒尖的良好氛围，使各类人才能够安心工作，舒心工作，全身心地工作。人才使用重在有胆有识，既要敢用，又要善用，立足现有人才队伍，把不同的人才放在最适合的岗位上，用其所长，避其所短，做到人尽其才、才尽其用，大力开发“留得住、用得上”的“永久牌”本土人才。

做好人才工作，关键在领导。各级党委一定要把人才工作放在重要的战略位置，坚持党管人才的原则，管宏观、管政策、管协调、管服务，把各类优秀人才聚集到指挥部加快发展的实践中来。各级领导干部一定要以求真务实的精神，研究和抓好人才工作。要进一步通过解放思想来解放人才，站得高一些、看得远一些，开明大度，求贤若渴，广纳良才，善待人才。指挥部的人才总量应该说有一定的基础，大专以上学历人员占职工总数的26%，特别是“十五”期间，我们引进大学毕业生992人，有1100人通过在职函授获得大专以上学历，举办各类培训3.66万人次。但是，最近组织部进行各单位领导班子考核，有部分单位推荐不出成熟的后备干部，这本身就说明是一个解放思想来解放人才的问题。我们各级领导干部一定要克服只重视人才引进，不重视人才培养和使用的倾向，人才往往个性鲜明，要看得惯、容得下，唯才是举，任人唯贤，在引进急缺人才的同时，更加注重现有人才的培育和大胆使用，支持有志者立足岗位成才。指挥部“十一五”的发展，将为立志成才者充分发挥作用提供广阔舞台，也为我们人人实现价值提供现实途径。广大干部职工要认清肩负的使命，把实现个人的价值与实现指挥部发展目标结合起来，积极参与指挥部“大学习、大练兵、大比武，提高员工技能”的群众性活动，掀起学知识、学业务、学技术、学技能的高潮，在比中学、学中干，不断更新知识，提高技能，创造出优秀的业绩。

五、坚持以人为本，建设“和谐吐哈”

建设和谐企业,不仅是构建社会主义和谐社会的应有之义，而且是企业不断发展的必然要求和重要保障。近几年，各级组织和广大职工群众为油区的和谐建设，倾注了大量的心血，付出了艰辛的努力，取得了阶段性的成果。但是，影响油区和谐建设的潜在因素仍然很多，建设“和谐吐哈”的任务还比较艰巨。我们必须要从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，从油田改革发展的大局出发，以对最广大职工群众的根本利益负责的态度，坚持以人为本，突出安全和稳定两个重点，积极构建吐哈和谐矿区，努力实现单位与单位之间、单位与职工之间、在岗人员与未在岗人员之间、各个利益群体之间的和谐。

安全生产事关广大职工群众的生命和财产安全，事关企业的稳定和发展。没有安全保障，和谐企业也就无从谈起。我们必须要以提升人的素质为基础，以精细管理为载体，以科技进步为

保证，以安全文化为支撑，进一步建立和完善全方位、多层面的安全生产长效机制。安全生产只有规定动作，没有自选动作。要把集团公司《关于进一步加强安全生产工作的决定》和指挥部安全生产的各项规章制度，认真贯彻落实到决策、生产、经营、管理的各个环节，坚持关口前移抓预防，严字当头抓落实，重心下移抓基层，深入持久地开展“反三违”活动，努力打造安全型企业。要把安全生产作为职工的根本利益、最大幸福，加强群众性的安全生产教育活动，提高全员安全意识，最大限度地消除人的不安全行为和物的不安全状态。要强化安全生产责任制，加强安全监督检查，加大对“三违”行为、事故责任追究和处罚力度，坚决杜绝重特大事故发生。

维护油区稳定，是指挥部加快发展的前提和基础，更是和谐吐哈的重要体现。发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任。实践证明，没有稳定，什么事情都干不成。近年来，我们各级组织高度重视稳定工作，按照集团公司确定的稳定工作“十六字方针”，采取强有力的措施，做了大量艰苦细致的工作，确保了油区一方平安，总的稳定形势是好的。但是，我们必须清醒地认识到，影响油区稳定的因素依然存在。随着企业加快发展和改革的不断深化，各方面利益关系调整和平衡的难度不断增大。如果不保持清醒的头脑，不采取坚决有效的措施，不狠抓工作的落实，必将对油区的和谐稳定、油田的健康发展、职工家属的根本利益带来极大的影响。因此，各级领导要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识做好当前维护稳定工作的极端重要性。确保一方平安和油区稳定是我们最大的政治任务和社会责任。这是对各单位是否向指挥部高度负责的考验，是对各单位领导班子引领企业发展水平的考验，是对各级领导干部尤其是党政主要领导党性和驾驭复杂局面能力的考验。稳定工作是“一把手”工程。各单位党政主要领导是第一责任人，在安排部署生产经营等各项工作时，要把稳定作为着眼点，各项工作都要服从稳定工作大局。要深入贯彻集团公司党组《关于进一步加强维护稳定工作的指导意见》，制定和落实《吐哈油区“大稳定”工作责任制》，从确保发展、科学决策、管理责任、排查调处、信访调解、督察督办、应急处置、协调联动和信息畅通等环节入手，建立健全油区各单位齐抓共管“大稳定”工作机制，确保油区的平安稳定。

职工群众是建设和谐企业的主力军。建设“和谐吐哈”，要求我们必须充分发挥工会等群众组织的作用，必须充分调动和发挥广大职工群众的积极性、主动性、创造性。各级党组织要从全局和战略的高度，认真贯彻落实党的依靠方针，认真贯彻落实去年中央政治局常委会和书记处对工会工作的重要指示，认真贯彻落实自治区党委《关于进一步加强和改进新形势下工会工作的意见》，加强对工会工作的领导，切实保障职工群众的民主权利。各级工会组织要突出履行维护职工合法权益的基本职责，加强民主管理和民主监督,主动维权、依法维权、科学维权，要关心职工生活，推进送温暖工程，做好暖人心、稳人心、得人心的工作，不断增强企业的向心力和凝聚力。

六、加强和改进党的建设，为全面实现“十一五”发展目标提供有力的政治和组织保证

实现“十一五”发展目标，推进指挥部更快更好地发展，必须要加强和改进党的建设。要以能力建设和先进性建设为重点，努力提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

一是要切实抓好各级领导班子建设。实践证明，建设一个强有力的领导班子是搞好企业的关键。改革发展要上新台阶，领导班子建设必须上新水平。要深入贯彻《集团公司党组关于开展“四好”班子创建活动的通知》精神，按照政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”目标要求，认真落实指挥部党委关于创建“四好”班子的部署，努力把各级领导班子建设成为带领干部职工开创改革和发展新局面的坚强领导集体。这里，我要特别强调的是，各级领导干部一定要振奋精神，求真务实，真抓实干，认真负责地抓好各项工作的落实。回首近年来我们走过的发展之路，总结取得的每一项成绩，无一不是真抓实干、狠抓落实的结果。但是，在实际工作中，个别单位和少数干部仍然存在着一些不抓落实或抓不好落实的问题，主要表现在：一是“浮”，作风飘浮，工作不深入、不踏实，心思不在工作上；二是“懒”，工作得过且过，缺乏主动性，不求上进，办事拖拉，不讲效率；三是“粗”，管理粗枝大叶，工作敷衍了事，抓而不实，抓而不力；四是“虚”，身在岗，心不在责，抓工作心中无数，对实际情况不甚了了，等等。这些现象虽然是个别的，但危害极大，如果我们不坚决反对并及时纠正，就会严重影响各项工作的开展，错失发展良机。因此，我们各级领导干部必须站在完成指挥部工作目标的高度认识抓落实问题，深刻理解狠抓落实是实现工作目标的重要手段和举措，是推动各项具体工作有序开展的关键，抓好落实、百业俱兴，抓不好落实、一事无成；必须站在加强和改进作风建设的高度认识抓落实问题，只有在抓落实过程中，才能克服讲空话、图虚名、摆花架子的不良作风，才能形成重实际、说实话、办实事、求实效的良好风气，从而有效地防止和克服形式主义、官僚主义。必须要建立和完善抓落实的责任制。对会议提出的各项任务，各单位要结合实际进行层层分解，明确分工，责任到人。对一些重要工作，要实行目标管理，做到年度有计划，阶段有安排。各单位主要领导，对各个时段的工作进展情况要及时掌握，对出现的一些重要情况和重点、难点问题要及时研究，认真解决，做到一级抓一级，层层抓落实。必须要加大督促检查力度。对各项重点工作，做到有布置，有检查，有评估，有总结，对一些好的做法和先进典型，要及时总结推广；对存在的问题，要及时给予提醒；对抓落实不力的，要督促其抓紧整改。
二是切实加强以党支部建设为核心的基层建设。要以巩固和扩大先进性教育成果为重点，加强实践探索，创新工作方式，实施好基层党支部建设“六个一”工程。按照“选配一个好书记、建设一个好班子、带出一支好队伍、完善一套好制度、形成一个好机制、创造一流好业绩”的要求，突出重点，整体推进，真正把基层党支部建设成为保证改革、促进发展、加强管理、提高效益、服务群众、凝聚人心的坚强战斗堡垒

。各单位要结合实际，认真贯彻落实指挥部《基层建设实施意见》，对基层建设的目标、任务和措施做出具体安排部署，并保证必要的资金投入。要牢固树立以人为本的思想，努力把涉及职工群众利益的事情办好，进一步改善职工生活环境，提高生活质量。要注意关心困难职工和一线职工的生活，充分发挥工会、共青团等组织的作用，活跃和丰富基层群众业余文化生活。要注重发现基层建设中的先进典型，推广他们的经验，指导面上的工作。通过强“三基”、打基础，把指挥部基层建设工作提高到一个新水平。广大的基层干部是我们做好各项工作的骨干力量。他们长期奋战在生产经营第一线，直接面对职工、面对矛盾，为贯彻落实指挥部和各单位的决策部署、帮助群众排忧解难作出了重要贡献。我们要充分肯定他们的成绩，理解他们的难处，支持他们的工作，热情关心和帮助他们。同时，也要引导他们提高素质，改进作风，真正成为职工群众的带头人和贴心人。
三是切实推进党风廉政建设和反腐败斗争。各级党组织要遵循标本兼治、综合治理、惩预并举、注重预防的方针，以领导干部廉洁自律、案件查办、效能监察和源头治腐为重点，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。要积极探索新形势下加大监督力度的有效机制，健全巡视制度，加强对领导班子和领导干部的监督。全面推行领导干部廉洁自律承诺制度，增强各级党员干部廉洁从业责任意识。进一步完善党风廉政建设责任制和检查考核制度，加大责任追究力度。严肃查处违纪案件，坚决惩处腐败分子。广大党员干部要筑牢拒腐防变的思想防线，一以贯之地严格执行“四大纪律”、“八项要求”、“五个不准”、“三个不得”以及指挥部“三个严禁”等规定，做廉洁自律的模范。
元旦刚刚过去，春节即将来临。我们各级领导干部一定要带着对职工群众深厚的感情和认真负责的态度，扎扎实实地做好关心群众生活的工作。在安排好节日期间各项工作的同时，到基层去，到群众中去，为群众排忧解难，多办实事，确保广大职工群众过一个欢乐、祥和、喜庆的春节。
各位代表、同志们，回顾过去，我们豪情满怀；展望未来，我们信心百倍。指挥部“十一五”发展的蓝图已经绘就，工作目标和任务已经明确。希望各级党政组织和广大职工群众在集团公司的正确领导下，认真贯彻党的十六届五中全会和集团公司工作会议精神，牢固树立和落实科学发展观，认清形势，坚定信心，抓住机遇，开拓进取，承前启后，继往开来，以饱满的热情、崭新的姿态，站在辉煌的新起点，创造骄人的新业绩，谱写发展的新篇章，为实现“十一五”宏伟目标作出新的更大的贡献！
最后，祝愿油田广大职工、家属、离退休老同志身体健康、家庭幸福、春节愉快！
谢谢大家！