最新税务系统精神文明建设经验交流

四、优化纳税服务，树立地税行业新风

为纳税人提供快捷、文明和优质的服务，既是精神文明建设的重要内容和要求，又是树立当代地税人形象的重要途径。区局结合近几年来开展的政风行风评议活动，创新服务形式，转变工作作风，提高服务质量，为文明创建赋予了新的内涵，创建活动得到进一步引深。

为了实现税收工作从执法管理型向执法管理和服务相结合，并侧重于服务的观念转变，区局确立了以人为本，架构人文化纳税服务体系的工作理念。把优质服务融入到征管、执法的每一个环节，构筑了人和税兴的良好局面。

区局在干部职工中广泛开展公仆观念教育，增强干部职工廉洁从政、执法为民的意识，在实际工作中开展了“税企角色互换”活动，进行“假如我是纳税人”的换位思考，税干站到纳税人的角度深刻审视税收管理和服务，人文化纳税服务理念深深根植于每一名地税干部心中。区局先后出台了文明办税九公开、优质服务十承诺、全面推行首问责任制、首违不罚制、约谈服务制、限时服务、延时服务、提醒服务、上门服务，用严格的制度来规范税干的服务行为。

全局建立完善了新的岗责体系，推行全职能“一窗式”服务，简化了5项办税程序，将11项审批权限下放到办税窗口，减少了办税环节，减轻了纳税人负担。区局积极开展针对性纳税服务和人性化执法服务，变执法型稽查为服务型稽查。区局根据不同纳税人的办税需求，急事急办，特事特办，设立了下岗职工再就业税收服务绿色通道、A级信用纳税人税收绿色通道，对年老体弱者、残疾纳税人提供上门服务。

在搞好特色服务的同时，区局本着增强企业发展后劲，培育涵养税源的原则，调整提高企业所得税查帐征收户的认定幅度，不断拓宽税源渠道，积极落实税收优惠政策，年均为全区企业松绑减负达1000多万元。2004年，区局认真贯彻落实中央一号文件精神，率先在xx市各县（区）中全部取消农业税，每年为全区农民减轻负担83万元。

畅通的税收绿色通道，日益优化的纳税服务、不断提高的工作效率和进一步密切的征纳关系，营造出了诚信、和谐、愉悦的税收环境和氛围，地税服务赢得了广大纳税人和社会各界一致好评。2003和2004年，我局连续两年在全区开展的行风“双评”活动中荣获优秀单位称号，政风行风建设迈上了新的台阶。

五、推进基础建设,创造优美办税环境

为了高质量搞好精神文明建设，高标准创建文明单位，区局在经费十分紧张的情况下，千方百计筹措资金，不惜投入加大基础建设力度。2002年以来，全局基础建设年年有投入，岁岁新变化：先后投入近500万元,对机关办公大楼、食堂、职工宿舍进行了装修改造,加强了计算机及通讯网络化建设；新建了河底、西南舁、平坦、税务一所四个标准化、规范化、现代化的基层税务所，搬迁了直属分局，更新修缮了义井、杨家庄、李家庄、旧街四个税务所，全局建成了4个办税服务大厅。基础建设不断加强，不仅极大地改善了全局基层基础设施建设的落后状况,为全面提高征收管理水平创造了良好条件，而且完善了税收服务功能，为纳税人便捷办税创设了优良的环境。与此同时，区局还加强档案基础管理工作，机关档案管理达省一级标准。强化社会治安综合治理，不断加大投入加强安全保卫工作，连年被市、区综治委评为综合治理优胜单位、红旗单位。

六、弘扬税收文化，文明创建向社会延伸

在加强硬件设施建设的同时，区局还十分重视丰富干部职工的文化生活，以健康向上的文体活动为载体，积极创造富有特色的税收文化环境。先后投资8万多元建起了拥有上千套图书的图书室，设施先进的健身房，乒乓球室和羽毛球场地，经常组织干部职工参加省、市局组织的体育运动会以及书法、绘画、摄影、剪纸、征文、演讲等竞赛活动，不仅丰富了干部职工业余文化生活，凝聚了人心，而且培育并弘扬了积极向上的税收文化。

区局组织干部职工积极参加各种社会公益活动，推进创建活动向社会延伸。近年来，全局参加捐资助学、扶贫救困等社会公益活动捐款共计15万元，捐物600余件（套）价值1万多元，产生了广泛的社会影响。

精神文明建设是一项长期性、综合性的系统工程。成绩属于过去，创建永无止境。我们的工作尚有许多不足和差距。在今后的工作中，我局将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领税收工作，认真总结经验，加大精神文明建设力度，巩固创建成果，推动我局精神文明建设乃至税收各项工作不断发展，为地方经济发展和构建和谐社会、全面建设小康建设做出新的更大的贡献。

2002年以来，我们xx市xx地方税务局针对建设和谐小康社会对税收工作提出的新要求，不断探索、研究税收业务建设与政治文明、精神文明建设的有机结合点，紧紧围绕组织税收收入这个中心，以文明创建为主线，以政风行风建设为重点，以干部队伍建设为保障，把精神文明建设贯穿于税收各项工作的全过程，“三个文明”建设相互促进，协调发展，形成了敬业奉献的税收职业道德风尚，文明和谐的税收征纳关系，积极向上的税收文化氛围和持续稳定增长的税收收入格局。几年来，区局先后被命名为全区第一个文明行业、市级文明单位、省级文明单位、全省地税系统文明单位，税收各项工作均取得了可喜成绩，实现了全区地税事业发展新的跨越。

一、加强组织领导，建立良性创建机制

在多年的探索、实践中我们体会到，税收执法和征管业务建设需要强大的动力支持，而组织开展多种形式的群众性精神文明创建活动则可以有效地凝聚人心、建树形象，只有二者相辅相成，协调发展，才会全面提升地税工作水平。为此，我局始终把精神文明建设放在统领税收各项工作的高度来抓，制定了精神文明建设的远期规划、近期目标以及文明创建实施办法，创建工作纳入工作目标责任制管理，形成了“创文明行业、建文明单位、带一流队伍、铸诚信地税”的创建目标、“抓人治本、育人治税”的文明创建思路和“一把手”负总责，分管领导具体抓，班子成员配合抓，局、所两级联动，党、政、工、青、妇齐抓共创的机制。

围绕创建目标，全局从机关到基层，从领导到干部，从党团员到群众，不断掀起创建热潮，形成了条块结合、点面结合、上下联动、全员参与、整体推进的良好创建氛围。在领导班子中，